Rencontres

2011

The UN/CEFACT Forum—a meeting of experts from around the world working within the global remit of the United Nations Centre for Trade Facilitation and Electronic Business (UN/CEFACT) - held its 18th meeting in Geneva from 19 to 23 September. This was the first UN/CEFACT Forum to be organized under the new streamlined project-oriented structure, aimed at timely delivery of recommendations and standards focused on stakeholder needs. Participants included business and technology experts from 30 UN Member States, international organizations and other stakeholders. While more than 80 experts participated in the Geneva working sessions, additional experts located around the globe also contributed through teleconferencing. The Forum reviewed all 60 current projects and aligned them with new, simplified procedures within the UN/CEFACT cross-sectoral Programme Development Areas (PDAs). These cover business processes both for governments and for the private sector which can promote growth in international trade and related services. The Forum also addressed maintenance issues concerning most of UN/CEFACT’s widely used products, such as UN/EDIFACT.

On the sidelines of the Forum, concept paper of Worldwide Alliance for Global Paperless Trade has been presented by ASEAL and African Alliance for e-Commerce (AAEC) to members of Trade and Transport facilitation on September, 22. All members confirmed their interest to this initiative.

Le 2e Forum Africain a été organisé à l’Hôtel Le Méridien Président de Dakar, le 07 Juin 2011. Le Directeur Général des Douanes du Sénégal a présidé les travaux en présence de représentants des institutions internationales, d’experts de la facilitation du commerce, de délégués africains (Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Cameroun, Kenya, Ghana, Madagascar, Mali, Maroc, République du Congo, Togo, Sénégal), de membres de l’Alliance Asie Europe pour le Commerce sans papier, de membres de l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique.

Durant les travaux, les experts ont mis l’accent sur les perspectives des Commissions de l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique (Commission Projets, Commission Standards et Technologies, Commission Organisation et Promotion) et la volonté de mettre en place une Alliance Mondiale susceptible de fédérer toutes les initiatives de commerce sans papier à travers le monde.

Le Forum a été un cadre d’adhésion de nouveaux membres à l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique et de discussions pour la mise en place de projets pilotes de guichets uniques régionaux.

2010

Le Comité Exécutif de l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique a tenu un atelier technique du 09 au 11 Décembre 2010 au siège du GUCE à Douala (Cameroun). Les membres, conscients du rôle pour le développement du commerce électronique en Afrique, ont exprimé la nécessité de développer les échanges entre pays africains. Un ensemble de projets ont été identifiés par les commissions projets et standards et technologies. Durant l’atelier technique, les membres se sont penchés sur les conditions de réalisation et de mise en œuvre de 08 projets : e-certificat d’origine, e-facture, e-déclaration, reconnaissance mutuelle d’infrastructures numériques, certification des documents numériques, guide de mise en place des standards, guide pour le «paperless trade», renforcement des capacités sur les normes et standards.

L’atelier qui s’est tenu du 13 au 16 Juillet 2010 à Dar Es Salam, s’inscrit dans le cadre du projet d'amélioration des échanges dans la Communauté Est-Africaine. Les participants se sont penchés sur l’amélioration du transport multimodal dans la communauté, les obstacles ou goulots d’étranglement. A l’issue des travaux, un plan d’actions a été élaboré.

Le secteur privé, les décideurs chargés de la réforme des services logistiques et des politiques de facilitation dans la région, la branche des transports, les douanes, les ports et les responsables des infrastructures et des experts internationaux (OMD, SITPRO …) ont été représentés aux travaux. L’Alliance Africaine, sur invitation, a partagé son projet régional de facilitation commerciale.

La 2ème journée de l’Assemblée Générale qui s’est tenue à Addis Abéba (Ethiopie) du 01 au 02 Juin 2010, a été consacrée à un atelier technique sur la conception de formulaires standardisés. Cet atelier a été organisé pour renforcer les capacités des membres sur la facilitation des échanges. Au cours de l’atelier les membres se sont penchés sur les notions d’harmonisation et simplification des documents, les normes et standards en matière de commerce électronique et l’évaluation des besoins et priorités. A travers cet atelier, l’Alliance Africaine vise à :

• favoriser le partage des connaissances et d’expérience entre les membres,
• fournir des outils et un guide pour la mise en œuvre de guichets uniques,
• aider les membres à développer l’intéropérabilité entre leurs guichets uniques.

En matière de facilitation du commerce, le terme « commerce » se définit par un échange de marchandises dans un sens et le transfert de fonds dans l’autre sens, sur la base d’une transaction entre un vendeur/expéditeur et un acheteur/acquéreur. Cette transaction implique plusieurs activités commerciales et requiert des informations sur la transaction et les marchandises. Ces données sont nécessaires pour conclure la transaction, initier et suivre le mouvement physique des marchandises, effectuer les inspections aux frontières, et procéder aux négociations entre les parties.

Les standards internationaux sont des principes établis à l’échelle mondiale pour faciliter l’interopérabilité (interaction entre diverses plateformes et organisations).

FOCUS OF THE WORKSHOP

La deuxième Assemblée Générale de l’Alliance Africaine s’est tenue le 1er juin 2010 à Addis Abéba en Ethiopie. Des représentants de la Côte d’Ivoire, du Cameroun, du Ghana, de la Libye, de Madagascar, du Sénégal, du Congo, du Togo, de la République démocratique du Congo, du Burundi, du Kenya, du Mali, et de la Tunisie ont participé à cet évènement.

Le Chef du Département de la Commission Economique pour l’Afrique chargé de l’intégration régionale, des infrastructures et du commerce, a procédé à l’ouverture de la rencontre. Dans son allocution, il s’est réjoui des initiatives en matière de facilitation commerciale qui permettent, à partir d’un point unique, d’effectuer rapidement et en toute efficacité, toutes les formalités du commerce extérieur, tout en soulignant la réduction des coûts des procédures et formalités liées au commerce induites.
Pour promouvoir la facilitation commerciale, la Commission Economique pour l’Afrique a apporté son soutien à l’initiative des opérateurs de guichets uniques en Afrique de créer une Alliance Africaine pour le Commerce Electronique ; initiative qui contribue à l’intégration de nos économies.

L’ordre du jour suivant a été adopté :

• Rapport d’activités;
• Rapport financier;
• Projets;
• Feuille de route;
• Admission de nouveaux membres.

Une feuille de route a été adoptée pour la mise en œuvre des projets. En effet, lors de la dernière réunion du Comité Exécutif tenue à Accra, plusieurs projets ont été identifiés :

• Echanges de documents électroniques entre les membres (projets pilotes)
• Mise en œuvre de projets pilotes inter régionaux avec les Communautés Economiques Régionales en Afrique et dans le monde
• Elaboration d’un guide pour le commerce sans papier
• Elaboration d’un guide d’implémentation des normes en matière de guichet unique
• Recherche d’accords de partenariat technique et financier auprès des bailleurs pour la mise en œuvre des projets

En outre, le Mali, la Tunisie, le Burundi, la République Démocratique du Congo, le Kenya ont émis le souhait d’adhérer à l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique.

2009

Suite à la volonté des membres de se réunir tous les 6 mois, l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique a tenu les 09 et 10 décembre 2009 à Accra (Ghana), la 2e réunion du Comité Exécutif. La réunion a été organisée par GCNet du Ghana. A l’ouverture, le Ministre de la Communication du Ghana, en charge du développement et déploiement des TI, dans son adresse, a mis l’accent sur les avantages du commerce électronique dans la promotion du développement national. En ce sens, plusieurs études ont été menées par la Commission économique pour l'Afrique (CEA) pour soutenir le développement et l'harmonisation des politiques et règlements pertinents afin de promouvoir le développement du e-commerce dans le continent. La CEDEAO a également mis au point des lignes directrices pour faciliter le commerce électronique au sein de la sous région.

Les membres ont rappelé la genèse de l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique et adopté un plan de travail. Entre autres activités, une feuille de route portant sur les activités à réaliser en 2010 a été élaborée. L’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique ambitionne de créer une plate-forme qui servira de cadre de promotion entre les opérateurs de guichets, de centre de ressources pour les pays qui ont un projet de guichet unique, de servir d’interfaces pour les organismes internationaux et les bailleurs de fonds et enfin, de promouvoir les standards et technologies en matière d’échanges de données et de documents liés au commerce.

Le comité exécutif de l’Alliance Africaine pour le Commerce Electronique (AACE) a tenu sa première réunion le 21/04/2009 à l’hôtel Palmeraie Golf Palace de Marrakech en marge de la Conférence Exposition de l’Organisation Mondiale des Douanes sur les Technologies de l’Information. Le thème de la conférence : « Le Guichet Unique : des avantages pour les opérateurs » revêt une importance particulière pour les membres de l’Alliance. La réunion a été organisée par le Conseil national du commerce extérieur CNCE du Maroc. A l’issue des travaux, le bureau a retenu l’organisation de réunions semestrielles du comité exécutif.

L’Alliance Africaine pour le commerce électronique a été officiellement lancée le 13 mars 2009 à Addis Abeba en marge d’un atelier sur la facilitation des échanges et l’aide pour le commerce, en présence du représentant du Secrétaire Exécutif de la Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique (UNECA).

L’idée de mettre en place une telle alliance, à l’image de celle qui existe déjà dans la région asiatique (Pan Asian alliance for E commerce), a été discutée pour la première fois à Dakar, en Novembre 2008, lors de la conférence internationale sur les guichets uniques. Un groupe de pays s’était porté volontaire pour approfondir la réflexion et préparer une Assemblée Générale constitutive.

L’UNECA, à travers le Centre Africain pour les Politiques Commerciales (CAPC), avait annoncé lors de la conférence de Dakar qu’elle était disposée à abriter l’Assemblée Générale de l’Alliance Africaine à Addis Abeba en Mars 2009, en marge d’un atelier sur la facilitation des échanges qu’elle avait prévu d’organiser.

L’Assemblée Générale constitutive de l’Alliance Africaine s’est donc tenue comme prévu et a élu un comité exécutif présidé par le Sénégal en la personne de Ibrahima Nour Eddine DIAGNE, Administrateur Général de GAINDE 2000. Le comité exécutif comprend en outre le Cameroun, la Côte d’Ivoire, le Ghana, le Maroc, la Libye et le Congo. Les autres membres fondateurs sont Madagascar, le Gabon et le Togo. L’Alliance vise principalement à renforcer et à promouvoir les guichets uniques du commerce en Afrique. Elle s’est dotée des trois commissions techniques suivantes :

• Commission chargée de l’organisation et de la promotion
• Commission technologies et standards
• Commission des projets

La première réunion du comité exécutif est prévue en Avril 2009 à Marrakech sur invitation du royaume du Maroc. Elle se tiendra en marge de la conférence internationale de l’Organisation Mondiale des Douanes sur les Technologies de l’Information dont le thème, cette année, porte justement sur les guichets uniques.

2008

La première conférence internationale des guichets uniques, qui s’est tenue à Dakar du 05 au 07 novembre 2008 a consacré sa première journée au Forum africain.

Lors de ce forum, l’opportunité de mettre en place une Alliance Panafricaine pour le e-Commerce (2AEC), à l’instar de ce qui se fait en Asie, avec l’Alliance Asiatique pour le e-commerce (PAA) a été examinée à l’occasion de deux rencontres :

• le dîner du groupe africain pour discuter de la mise en place de l’alliance panafricaine sur le e-commerce ;
• la réunion du comité d’initiative pour mettre en place le Groupe restreint, chargé de piloter le processus de création de 2AEC.

Le dîner du groupe africain a permis la présentation du concept paper et l’identification des pays devant constituer le groupe d’initiative du projet d’Alliance panafricaine pour le e-commerce.

L’initiative de mise en place de 2AEC a été saluée par l’ensemble des participants, qui ont souligné la nécessité de rassembler le maximum de participants, y compris les pays qui sont en train de mettre en place un guichet unique.